Foment atura la liberalització del transport ferroviari de passatgers

Foment atura el procés per liberalitzar el transport ferroviari de passatgers, excepte la unitat de negoci dels trens turístics de luxe. Imatge: borja252 (Flickr)

Pas enrere del Ministeri de Foment en el seu procés per liberalitzar el transport ferroviari de passatgers. L'ambiciós pla que es va projectar per al 2013 ha quedat posposat a l'espera que França obri la seva xarxa d'alta velocitat a la competència. L'únic servei de Renfe que continuarà el seu procés de privatització serà el dels trens turístics, que va facturar 5,7 milions l'any 2011.

Ara fa un any, el Govern de Rajoy presenta un pla de reformes que citava com a eix principal, entre d'altres, la liberalització del ferrocarril. Posteriorment es va aprovar una norma que plantejava la divisió de Renfe en quatre empreses, l'obertura de la xarxa de l'AVE a la competència i l'adjudicació mitjançant el sistema de franquícies de l'explotació dels trens regionals i de rodalies. Aquest ambiciós pla hauria de haver-se posat en marxa el dia 31 juliol de 2013.

Quan la data fatídica, autoimposada pel Ministeri de Foment i qüestionada pel sector, s'aproximava, posteriorment va perdre tota la seva força. L'ambiciós pla per introduir nous operadors en les línies d'alta velocitat, i així avançar la competència en el tràfic ferroviari de passatgers, ha quedat reduït a gairebé res. Ara la ministra Ana Pastor només preveu vendre o externalitzar la gestió de quatre productes de luxe que Renfe dedica al segment minoritari dels trens turístics. O, per no arribar tan lluny, permetrà únicament l'entrada de competidors privats en aquest segment elitista.

INFORME D'INECO
Els plans per introduir la competència en el negoci dels trens turístics de luxe van prendre forma a finals del passat any. El Ministeri de Foment va cursar una sol·licitud a Ineco (consultora pública participada per Renfe, Adif i Aena) perquè analitzés les possibilitats de liberalització d'aquest tipus de productes. En aquest moment els quatre principals trens de luxe que hi ha a Espanya els explotava la desapareguda FEVE: dos es comercialitzen amb la marca Transcantábrico, i els altres dos són l'Al Andalus i l'Expreso de la Robla. No obstant ja estava decidit que, a partir de gener de 2013, tant la divisió, com la pròpia companyia de ferrocarrils de via estreta, s'integressin a Renfe.

La facturació de la divisió de trens de luxe té, segons l'estudi, una capacitat de facturació d'uns 12,8 milions d'euros anuals. No obstant, amb una flota de 56 unitats, va generar el 15% de la facturació total de FEVE al 2011, amb uns 5.170 milions d'euros.

La rendibilitat del conjunt de la unitat de negoci no queda clara en l'estudi. Afirma que els dos trens de major gamma, el Transcantábrico Gran Lujo i l'Al Andalus, donen beneficis, mentres que el Transcantábrico Clásico i l'Expreso de la Robla estan en pèrdues. En tot cas la consultora posa en qüestió la forma en què s'imputen els costos d'aquests serveis ferroviaris.

El Ministeri de Foment atura el procés de liberalització del transport ferroviari de passatgers fins que França obri a la competència les seves línies d'alta velocitat el 2019

Ineco planteja possibles estratègies per a la desregulació d'aquesta activitat; des de la venda pura i dura dels quatre trens amb les seves respectives marques, fins l'obertura a la competència d'un negoci que fins avui es mantenen protegit pel monopoli de Renfe sobre el transport ferroviari de passatgers. Entre ambdues opcions es barreja la de col·locar cada un dels quatre trens per separat o adjudicar la seva gestió mitjançant un sistema de concessions.

Fonts pròximes a l'operadora ferroviària recorden que els principals comercialitzadors de viatges ferroviaris de luxe a Espanya són Travelplan i El Corte Inglés. Aquestes signatures al costat dels grans operadors mundials d'aquest tipus de productes (Orient Express Hotels, Danube Express, Great Southern Rail) haurien estat contactades per explicar-los els plans liberalitzadors a Espanya.

En el llançament de la temporada 2013 de trens de luxe, el que era en aquell moment president de Renfe Julio Gómez-Pomar va assegurar que "es començarà per la liberalització dels trens turístics en una primera etapa. Això suposarà que els empresaris del sector, o d'altres àrees, que decideixin que hi ha oportunitats de negoci transportant viatgers als llocs que tenen interès turístic, i oferint serveis complementaris d'oci, puguin competir amb Renfe per donar un gran servei com és el que ha de donar Espanya a tots els turistes nacionals i internacionals".

LIBERALITZACIÓ POSPOSADA
La decisió de liberalitzar els trens turístics a partir del dia 31 de juliol del 2013 s'interpretava en el sector ferroviari com "l'excusa buscada per la ministra de Foment Ana Pastor per no incomplir formalment el seu compromís d'obrir la competència a les línies de l'AVE a partir del mes d'agost".

La decisió de frenar l'entrada de competidors de Renfe a les línies d'alta velocitat espanyola es va prendre quan la companyia estatal francesa SNCF va mostrar la seva intenció d'explotar a partir de 2014 la ruta de l'AVE Madrid-Sevilla amb trens de dos pisos fabricats per Alstom, els anomenats Duplex, aplicant un nou concepte de baix cost adaptat al ferrocarril. El desafiament plantejat per l'empresa pública francesa posava en dubte la coherència dels plans liberalitzadors de Pastor, alhora que el Govern de París ha decidit no obrir a la competència el trànsit a les línies del TGV fins el 2019. Fonts pròximes a Foment van dir que hi haurà obertura a les línies de l'AVE si hi ha reciprocitat per part gala.

Font: Eldiario.es